Jaki rodzaj rządu ma Afganistan?

Prezydent, rada ministrów, wojewodowie i zgromadzenie narodowe stanowią rząd Afganistanu. Wybrany prezydent i jego dwaj wiceprezydenci zgodnie z nową konstytucją przyjętą w 2004 r. Mają pięcioletnią kadencję. Zgromadzenie Narodowe Afganistanu tworzy ustawodawstwo krajowe. Sądownictwo to niezależny oddział rządu składający się z jednego Sądu Najwyższego, sądów apelacyjnych i sądów podstawowych. Władza wykonawcza jest konstytucyjnie upoważniona do wdrażania zasad, przepisów i praw. Obecnie Karzai jest głową państwa w Islamskiej Republice Afganistanu.

Oddział wykonawczy rządu Afganistanu

Zgodnie z nową konstytucją przyjętą w 2004 r. Wybrany prezydent i dwóch wiceprezesów mają pięcioletnią kadencję. Prezydent staje się szefem państwa i szefem rządu. Wyznacza on ministrów, którzy podlegają zatwierdzeniu przez Wolesi Jirga, niższą izbę Zgromadzenia Narodowego. Obecnie władza wykonawcza ma 25 ministerstw i kilka niezależnych departamentów i agencji, a także komisje, które wykonują obowiązki rządowe dyktowane przez konstytucję. Konstytucja koncentruje decyzje na prezydencji. Podobnie jak większość narodów na całym świecie, konstytucja afgańska przypisuje wiceprezydentowi niewiele oficjalnych ról i obowiązków, nie przejmując przez krótki czas prezydencji pod nieobecność operatora zasiedziałego. Główną funkcją wiceprezydentów jest przyciąganie wyborców etnicznych do swoich kolegów.

Sądownictwo

Konstytucja z 2004 r. Zastąpiła doraźny system sądownictwa, który obejmował administrację wymiaru sprawiedliwości w ramach ścisłego prawa islamskiego w erze ekstremistów talibskich (1996–2001). Zgodnie z nową konstytucją system sądowniczy składa się z dziewięciu sędziów (mianowanych przez prezydenta i zatwierdzonych przez Wolesi Jirga), którzy pełnią funkcję przez 10 lat. Sędziowie zarządzają personelem, budżetami i decyzjami politycznymi sądów regionalnych i lokalnych. Afgański Sąd Najwyższy, najwyższy sąd w kraju, rzadko funkcjonuje jako tłumacz konstytucyjny. Sąd jest sądem odwoławczym sprawującym jurysdykcję w sądach podstawowych. Sąd Bezpieczeństwa Narodowego zajmuje się zagrożeniami dla bezpieczeństwa narodowego i terroryzmu. W każdej prowincji kraju znajduje się sąd niższej i wyższej instancji, ale na procedury sądowe wpływają głównie tradycje i władze lokalne. Większość urzędników sądowych to muzułmanie. Odpowiednie role prawa świeckiego i prawa islamskiego nie są dobrze ugruntowane, a zasady Talibów nadal obowiązują na obszarach wiejskich.

Władza ustawodawcza rządu Afganistanu

Parlament afgański jest dwuizbowy; Wolesi Jirga i Meshrano Jirga. Meshrano Jirga to wyższa izba z 102 senatorami, podczas gdy niższa izba ma 249 członków wybieranych bezpośrednio. Konstytucja pozwala na zwołanie Loya Jirga, Zgromadzenia Konstytucyjnego w celu omówienia pilnych kwestii niepodległości, integralności terytorialnej i suwerenności narodowej. Zgromadzenie musi składać się z członków Zgromadzenia Narodowego i szefów rad prowincji i okręgów. Zgromadzenie Konstytucyjne może wnieść zarzuty przeciwko prezydentowi, a także zmienić konstytucję. Ustawodawstwo pochodzi albo z władzy wykonawczej, gdy parlament jest w przerwie, albo z oddziału ustawodawczego, gdy Wolesi Jirga lub Meshrano Jirga wprowadzają ustawę.

W legislaturze ustawa przechodzi z jednego domu na drugi, a po otrzymaniu większości głosów trafia do prezydenta, który może zatwierdzić lub zawetować ustawę w ciągu 15 dni. Po przejściu Ministerstwo Sprawiedliwości egzekwuje je po opublikowaniu w Gazette. Jeśli prezydent wetuje ustawę, wraca do Izby w celu dalszej debaty. Ponadto niższa izba może zastąpić weto prezydenckie większością dwóch trzecich głosów. Jeśli głowa państwa nie zatwierdzi ustawy w ciągu 15 dni, staje się prawem. Wolesi Jirga ma dziesięć miejsc zarezerwowanych dla Kuchisa i sześćdziesiąt osiem dla kobiet. Dom dokona przeglądu, omówi i zatwierdzi zasady opracowane przez ministerstwa i agencje rządowe. Meshrano Jirga składa się z trzech części: 34 pośrednio wybranych przedstawicieli rad prowincji; 34 przedstawicieli Rad Okręgowych, służących przez trzy lata; a trzecia część składa się z 34 kandydatów wybranych na prezydenta do pełnienia funkcji przez pięć lat.

System wyborczy

Konstytucja z 2004 r. Wymaga, aby prezydent został wybrany na pięcioletnią kadencję. 9 października 2004 r. Afganistan wybrał prezydenta tymczasowego Hamida Karzaja na prezydenta z 55, 4% zwycięstwem za pośrednictwem Niezależnej Partii. Pierwsze wybory parlamentarne i lokalne w kraju odbyły się we wrześniu 2005 r., Przy czym 50% głosów. Jedenastoosobowy Wspólny Organ Zarządzający Wyborczy, mianowany przez Karzaja, nadzorował proces rejestracji i wyborów. W 2009 r. Niepewność, niższa frekwencja wyborcza, zastraszanie, powszechne fałszowanie głosów i inne oszustwa wyborcze charakteryzowały wybory prezydenckie. Nastąpił długi okres liczenia głosów, po którym nastąpiło dochodzenie w sprawie oszustwa, a urzędujący prezydent Hamid Karzai i główny rywal Abdullah Abdullah zostali zmuszeni do drugiego głosowania. Jednak Abdullah odszedł, twierdząc, że przejrzystość nie jest możliwa, ponieważ jego proponowane zmiany w Krajowej Komisji Wyborczej nie zostały spełnione. 2 listopada 2009 r. Hamid Karzai został ogłoszony prezydentem Republiki Afganistanu na kolejną pięcioletnią kadencję.

Wyzwania stojące przed rządem

Centralizacja władzy jest głównym wyzwaniem stojącym przed rządem Afganistanu. Prezydent nie tylko wybiera ministrów, ale także wpływa na jedną trzecią całego Senatu i wybiera każdego sędziego w kraju. Ta centralizacja doprowadziła do masowej korupcji, która stała się przeszkodą dla rozwoju gospodarczego kraju, masowego nadużywania władzy, zwiększonej niestabilności politycznej, rozległego podważania prawa i porządku, złego zarządzania i pozbawienia praw obywatelskich Afganistanu.